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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
縱觀政府工作報告,既有為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育真金白銀“多花錢”的舉措,比如居民醫(yī)保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高,擴大高中階段教育學(xué)位供給,逐步嘗試推行學(xué)前教育免費;也有立足長遠提出的統(tǒng)籌部署安排,比如加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,支持?jǐn)U大就業(yè),促進居民增收減負,完善勞動者工資正常增長機制,加強消費激勵等。
“考核‘指揮棒’非常重要?!卑字囟髡f,側(cè)重GDP的考核方式在過去的經(jīng)濟發(fā)展階段行之有效,但如今,經(jīng)濟面臨總需求不足的情況,若繼續(xù)過度促進投資,會導(dǎo)致總供給超總需求,進而引發(fā)價格不穩(wěn)定、地方債務(wù)等一系列問題。
一是國際經(jīng)濟中心。我們大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全市生產(chǎn)總值達到5.39萬億元,城市經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)進入了5萬億元以上的新階段,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.8萬億元。二是國際金融中心。我們著力完善金融市場、產(chǎn)品、機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施“四個體系”,全市金融市場交易總額達到3650萬億元、再創(chuàng)新高,持牌金融機構(gòu)增加到1782家,其中外資金融機構(gòu)555家、超過30%。三是國際貿(mào)易中心。我們優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,上??诎顿Q(mào)易總額超過11萬億元、繼續(xù)保持全球城市首位。四是國際航運中心。我們著力增強航運樞紐功能,上海港集裝箱吞吐量達到5150.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)15年排名世界第一,成為全球首個年吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。五是國際科技創(chuàng)新中心。我們持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力,全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.4%左右,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到57.9件,“上?!K州”集群在全球“最佳科技集群”的排名連續(xù)兩年位列第5。
去年以來,中國對多個國家單方面免簽。截至目前,中方已經(jīng)對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡等國施行單方面免簽;還與泰國、新加坡、馬來西亞、格魯吉亞等國互免了簽證。此前的6月13日,國務(wù)院總理李強在惠靈頓總督府同新西蘭總理拉克森舉行會談。李強表示,將把新西蘭納入單方面免簽國家范圍,希望新方為中國公民赴新提供更多便利。
2024年,長三角區(qū)域經(jīng)濟總量突破33萬億元,同比增速高于全國0.5個百分點,占全國比重從2018年的23.9%提升到了24.6%;區(qū)域進出口總值突破16萬億元,占全國36.5%,比重較2023年再提高0.2個百分點。170余項“一網(wǎng)通辦”高頻政務(wù)服務(wù)和應(yīng)用實現(xiàn)跨省通辦;一體化示范區(qū)累計52項制度創(chuàng)新成果面向全國復(fù)制推廣,示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例成為《立法法》實施以來全國首個綜合性、跨省域、創(chuàng)制性立法。這些很好體現(xiàn)了長三角“增長極、動力源、試驗田”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是我們一年多來在“四個新”上重點著力的成果。
在聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示,很高興同大家一起討論,聽取意見建議。他代表中共中央,向在座各位委員,并向廣大民盟、民進成員和教育界人士,向廣大政協(xié)委員,致以誠摯問候。