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在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,安徽馬鞍山推動和縣、江蘇南京浦口毗鄰地區(qū)持續(xù)深化“兩省一街”共管共治模式,在已有警務(wù)跨省合作基礎(chǔ)上,進一步拓展政務(wù)服務(wù)功能,設(shè)置5個“跨省通辦”窗口,2024年辦理民生事項超1500件,服務(wù)民眾“進一扇門、辦兩省事”。
簡單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動了經(jīng)濟增長,去年全市GDP增長5%,規(guī)模進入了5萬億元以上的新階段。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到1016家、591家;外資金融機構(gòu)555家,占比超過30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的動力。同時,上海作為改革開放的前沿陣地,作為世界觀察中國的重要窗口,承擔(dān)了國家賦予的一系列重大任務(wù)和使命。因此,我們優(yōu)化營商環(huán)境,還有三方面強大的動力。
在政府相關(guān)單位發(fā)言環(huán)節(jié),6個協(xié)會顧問單位的代表,與企業(yè)家面對面交流,分別介紹各自服務(wù)民營企業(yè)的政策措施,這些政策涵蓋政策扶持、市場拓展、資金支持等多個方面。
今年,我們還將通過督導(dǎo)、考核、宣傳、修法等,將信用風(fēng)險監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、預(yù)付卡監(jiān)管等事項納入重點工作進行攻堅突破,努力形成更多的“上海經(jīng)驗”,支持企業(yè)蓬勃發(fā)展壯大,以一域增長為全局添彩
近年來,在金融部門重點發(fā)力之下,已有更多金融資源流向民營經(jīng)濟。截至2024年末,小微企業(yè)貸款余額達81.4萬億元。新的課題隨之而來:如何確保資金更高效地流向民企最急需的領(lǐng)域?
中央要求謀劃新一輪財稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費稅、個稅等主要稅種還將有進一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強化的同時,為促進企業(yè)、個人實際稅負維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
四是夯實營商基層基礎(chǔ)。主要措施包括:支持打造“一區(qū)一品”特色營商環(huán)境品牌;推行“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制,推動市區(qū)各部門更好支持基層;優(yōu)化派單機制,防止街鎮(zhèn)行政力量低效運轉(zhuǎn);支持街鎮(zhèn)打造更有“煙火氣”的活力街區(qū)等。